扩大普通高中招生比例、不过早进行普职分流，浙江省是这样思考的

近日，浙江省教育厅副厅长陈峰在《人民教育》2022年第2期撰文《共同富裕背景下的浙江教育政策取向》，从系统谋划层面对当前浙江教育政策进行介绍。

“宜扩大普通高中招生比例，从而让更多的人通过高考升入高等学校就读。”“ 在基础教育阶段，我们可以不过早地进行普职分流，而把职业教育作为教育内容纳入教学环节。”文中多处内容就近年来热议的普职分流话题展开讨论，以及如何结合浙江省实际情况进行落地。

文中提到，浙江省外流入人口1618.6万，占常住人口的25.1％，大量年轻人口的流入缓解了浙江的老龄化程度。但省外流入人口的教育水平仍以初中及以下为主，一定程度上拉低了全省的劳动力人口总体素质。必须提供“更多更好更便捷”的教育，才能有效增加人均受教育年限，将人口红利转化为人才红利，从而提升人力资本，赋能“扩大中等收入群体规模，推动更多低收入人群迈入中等收入行列”。

浙江将在政府履职、乡村教育、拓宽高中段学生升学渠道、高层次人才培养、职业教育五个方面发力。据介绍，当前浙江省中考普通高中招生计划只占50％-55％，这意味着近一半的初中毕业生将升入职业高中。而普通高中参加普通高考的录取率达到95％，职业高中的升学比例仅为40％左右。这导致社会上的“中考焦虑”远超“高考焦虑”，也是“双减”后家长担心孩子成绩下降而“被分流”到职高的根源所在。

在此基础上，文章提出，“中学阶段还是打基础的阶段，职业素养和劳动技能更多可以在“学校后教育”阶段培养，因此宜扩大普通高中招生比例，从而让更多的人通过高考升入高等学校就读，使孩子接受更长时间的学校教育，为今后的创新创业积蓄更多潜能”。

“每个学生的能力和兴趣是不一样的，把高中都办学为普高，让学生学一样的普高课程，这很难做到因材施教，会导致很多学生跟不上学校的教学进度。”二十一世纪教育研究院院长熊丙奇认为，上述措施的难点在于给予学生自主选择课程的权利之后，有多少学生会选择技职课课程？如果都选择普高课程，不愿意选技职课程，综合高中就变为了普高。高中阶段的中等职业教育课程形同虚设，需要在职教高考制度和技职课程质量进行考虑。

文章中也进一步表示，无需纠结职业教育是“层次”还是“类型”，而是看作贯穿职业生涯的教育和培训，从基础教育阶段，一直到“学校后教育”，伴随职业终身。

在基础教育阶段，可以不过早地进行普职分流，而把职业教育作为教育内容纳入教学环节；在高等教育阶段，职业教育又不应局限于职业院校，而把应用型本科、应用型专业等也纳入职业教育范畴。

其它参见《共同富裕背景下的浙江教育政策取向》全文（刊登于《人民教育》2022年第2期）